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《广西残疾人保障和发展“十四五”规划》发布

日前,自治区人民政府印发《广西残疾人保障和发展“十四五”规划》。

主题

推动残疾人事业高质量发展。

主线

巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果促进残疾人全面发展和共同富裕。

总体要求

指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

基本原则

坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持兜底保障、坚持固根提质、坚持统筹协调。

主要目标

到2025年,多层次的残疾人社会保障制度基本建立,残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展,重度残疾人得到更好照护,残疾人基本民生得到稳定保障;多形式的残疾人就业支持体系基本形成,残疾人实现较为充分较高质量的就业。均等化的残疾人基本公共服务体系更加完备,获得更为专业更加精准的康复,融合教育、权益维护、文化体育、身心健康等方面得到明显提高,残疾人生活品质得到进一步提升。全社会助残扶残氛围更加浓厚,无障碍环境持续优化,残疾人更加平等自信融入社会,残疾人的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。残疾人事业基础保障条件明显改善,质量效益不断提升。

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七项主要任务

一、提高残疾人民生保障水平

建立健全巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果长效机制,健全防止残疾人返贫动态监测和帮扶机制,巩固残疾人“两不愁三保障”成果,保持涉及残疾人主要帮扶政策总体稳定。把符合条件的残疾人和残疾人家庭全部纳入特困人员救助供养或最低生活保障范围。完善特困人员救助供养制度,将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。加强残疾人托养和照护服务,为16周岁以上智力、精神和重度肢体残疾人等提供托养服务。提高残疾人社会保险覆盖率,完善残疾人社会福利制度和优待政策,保障残疾人基本住房安全,落实残疾军人和伤残民警抚恤优待政策。

二、促进残疾人就业创业

制定实施残疾人就业创业若干政策措施,完善残疾人按比例就业制度,制定党政机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人就业工作实施办法。实施残疾人就业创业提升行动,落实按比例安排残疾人就业政策,持续发展残疾人辅助性就业,支持残疾人灵活就业和自主创业,扶持和规范盲人按摩行业发展。实施残疾人职业技能提升行动,为有就业愿望和培训需求的残疾人提供职业技能培训。支持残疾人技术能手建立工作室。优化残疾人就业服务,建立残疾人就业辅导员队伍。

三、加强残疾人医疗和康复服务

加强和改善残疾人医疗服务,维护残疾人平等就医权利。持续实施精准康复服务行动,提升康复服务质量。落实残疾儿童康复救助制度,基本实现残疾儿童“应救尽救”。加强残疾人康复机构建设和人才培养,依托现有资源建设广西孤独症康复中心,加强残疾人康复专业技术人员规范化培训。优化辅助器具适配服务,提升困难残疾人假肢矫形器和助听器适配服务能力,对残疾人基本型辅助器具适配给予补贴。广泛开展残疾预防宣传教育,增强残疾预防意识和残疾预防能力。

四、提升残疾人教育和文体服务

完善残疾人教育发展体系,巩固提高残疾儿童少年义务教育普及水平,着力发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育,稳步推进残疾人高等教育,落实从学前到研究生教育全覆盖的残疾学生资助政策。制定实施广西第三期特殊教育提升计划实施方案。推动各设区市建立特教幼儿园和融合幼儿园,建立全区盲童集中学习班(教学点)。加强残疾人公共文化服务,推动创建一批残健融合文化艺术基地、创建一批残疾人特殊艺术示范点、创建一批残疾人文化创意产业基地。实施残疾人康复健身体育行动,建设一批残健融合体育健身基地,推动残疾人康复健身体育身边化服务。

五、保障残疾人合法权益

加强残疾人事业法治化建设,健全残疾人权益保障法规政策体系。加强残疾人法律服务和权益维护,坚决打击侵害残疾人权益的违法犯罪行为。加强无障碍设施建设和信息无障碍建设,制定广西无障碍环境建设实施办法,在乡村建设行动、城市更新行动、城镇老旧小区改造和居住社区建设中统筹推进无障碍设施建设和改造。为符合条件的困难重度残疾人家庭无障碍改造提供补助。加快实现互联网网站、移动互联网应用程序和自助公共服务设备无障碍,推进智能化服务要适应残疾人需求,智能工具应当便于残疾人日常生活使用。

六、优化残疾人平等参与环境

营造自强和助残的文明社会氛围,开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等主题宣传活动,组建广西残疾人保障和发展宣传讲师团,讲好残疾人的故事。构建助残志愿服务组织体系,实施“八桂助残”志愿服务三年行动计划,推动助残志愿服务实现常态化、多样化、品牌化。加强基础设施和信息化建设,推进各设区市建设1所专业化的残疾人康复或托养设施,推动县级残疾人康复、托养和综合服务设施建设,确保三者有其一。建立线上线下相结合的残疾人服务体系,推动数字化服务应用。

七、夯实残疾人工作基层基础

加强残疾人组织建设,深化各级残联改革建设,实施县域残疾人服务能力提升行动,建设县、乡、村三级联动互补的基层残疾人服务网络。强化县(市、区)残联建设,推进乡(镇、街道)残联、村(社区)残疾人协会、各级残疾人专门协会、残疾人之家的规范化建设,全面提升管理服务水平。加强残疾人工作者队伍建设,通过专兼挂等多种方式增强残疾人工作力量。推动县级及以上残联机关配备残疾人干部比例不低于15%。制定残疾人工作者教育培训计划,努力培养一支忠诚、干净、担当,懂残疾人、知残疾人、爱残疾人、心系残疾人的高素质残疾人工作者队伍。

实施路径

加强组织领导、协同发展,各成员单位要切实履行工作职责,形成工作合力。健全残疾人事业区域协调发展机制,推动残疾人事业高质量发展。同时还要加强经费保障和监测评估,各级各部门按规定做好残疾人事业经费保障,按照事权与支出责任相匹配的原则统筹安排经费,自治区人民政府残工委及相关部门对规划实施情况进行年度监测、中期评估和总结评估,开展第三方评估和社会满意度调查,及时发现和解决规划实施中遇到的问题。

 

点击以下链接查看《规划》全文

http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t11124727.shtml


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